5月10日至11日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅同美國總統國家安全事務助理沙利文在維也納舉行會晤。此次會晤之所以得到世界各國高度關注，緣於以下三個重要時代背景

隨着印度洋地區的軍事行動日益頻繁，被譽為美國19世紀最重要海軍戰略家的阿爾弗雷德·馬漢的預言似乎正在成為現實：「誰控制了印度洋，誰就控制了亞洲。這片海洋是通往七大洋的鑰匙。在21世紀，世界的命運將取決於印度洋。」

由於中國和美國在全球礦產和儲量中的比重極少，鈷的地理集中度、電池技術傳播帶來的預期需求增長，加之其不穩定的定價因素，都促使兩國的政策制定者將這種金屬看作潛在的供應鏈漏洞。 中國把鈷作為地緣政治工具，而這種策略可能會限制這一策略的效力，但其在鈷開採和加工領域佔據主導市場份額，仍然為自己帶來了巨大的經濟利益。

顯然，中國沒有對外傳播與推廣意識形態的意願，更沒有搞意識形態競爭、對抗的動機。中國有的只是在面對美國全方位極限施壓之下維護本國意識形態安全的應變之舉，是一種防禦性行為。從這個角度來說，所謂對華意識形態競爭根本就是美國人為建構的一種情境，而這種情境的建構對中美乃至於世界而言絕非幸事！

從中美近期互動的動向可以看出，雙邊關係受美國對華認知和戰略嚴重偏差的影響難以得到實質性提升和改善，但美國行政部門和立法部門所主張的以「戰略競爭」為主導的對華政策框架也難以得到美國國內所有涉華利益攸關方的認同，行政部門在實施過程中也面臨具體的阻力和挑戰。與美國工商界類似，近期美國媒體、學界和國際社會也出現不少反思對華政策的聲音，《紐約時報》甚至刊發社論質疑美政府的對華政策。美國政府對華「戰略競爭」在範圍和深度上的加碼，也將伴隨着來自美國國內更多的分歧和質疑，以及美西方內部和國際社會更多的疑問。

美國和中國已成為該網絡的關鍵參與者，一方面享受着相互依存關係武器化的好處，同時利用國家實力保護自己免受影響。關鍵數據流量渠道和雲服務提供商集中在美國，以及，中國排斥某些外國公司和發展國內競爭對手企業等舉措，就是這種趨勢的例證。然而，美國採取更多措施影響敵對國家的國內政治，或者利用其在全球網絡中的地位，實現了零和外交政策目標。

今年的G7外長會一面顯示出西方發達國家極力尋求塑造國際變局的迫切心態，一面折射其愈發成為固步自封的「小圈子」，一步步轉變為策動陣營對抗的地緣政治工具。

美國總統拜登上台後，美方先是提出了所謂競爭、合作、對抗的三分法，遭到中方反對後對第三條有所調整，提出「無意同中國發生衝突」，並日益強調在堅持對華戰略競爭的同時建立護欄，保持與加強危機溝通，開展必要對話，避免雙方發生衝突與戰爭。

美國前總統特朗普因涉嫌於2016年大選前支付艷星掩口費，即將被刑事起訴，成為史上第一位被刑事起訴的美國前總統。由於特朗普早前已公開宣布將參選下屆總統大選，他也將是首位被刑事起訴的參選人。比這宗官司本身更引人注目的是，美國的共和、民主兩黨圍繞這宗官司展開的新一輪惡鬥，以及美國會否再出現更大規模的動亂。美國朝野兩黨均把崛起的中國視為最大的競爭對手，但實際上，這又何嘗不是用以掩蓋事實真相的欺騙手法？

由於日益分裂和極化，美國國會在推進國內經濟議題時難有大作為，故將發力點轉向對華貿易、投資和經濟制裁等領域。